Бюро Федерального политсовета “Солидарности” в целях реализации резолюций митингов 10 декабря на Болотной площади и 24 декабря на проспекте академика Сахарова Бюро ФПС “Солидарности” считает необходимым:

1) региональным организациям Движения принять самое активное участие в создании ассоциаций избирателей;
2) развернуть всероссийскую кампанию за реализацию требований декабрьских митингов, включая подачу заявления в Верховный Суд РФ об отмене результатов выборов и распространение агитационных материалов;
3) оказать поддержку проекту “Гражданин-наблюдатель” как наиболее эффективному механизму координации работы наблюдателей по всей стране;
4) провести следующие массовые акции, включая шествия и митинги в феврале 2012 года.

Мы заявляем о недопустимости кулуарных переговоров с властью так называемых “представителей митинга”. Состав делегации должен быть определён в ходе именного верифицируемого голосования всех участников митингов 5-24 декабря в интернете, в том числе в системе “Демократия-2″.

Бюро Федерального политсовета “Солидарности”
Москва, 29 декабря 2011 года

Положение

О сторонниках Объединённого демократического движения

«Солидарность» в Санкт-Петербурге

1. Общие положения

1.1. Институт сторонников Объединённого демократического движения «Солидарность» (далее – Движения) создаётся при Санкт-Петербургском региональном отделении (далее СПб РО) Движения.

1.2. Статус сторонников Движения могут получить граждане, разделяющие основные идеи и программные цели Движения, но не вступившие в него в качестве участников. Таким статусом в соответствии с настоящим Положением наделяются граждане, проживающие, обучающиеся или работающие в Санкт-Петербурге.

2. Статус сторонников Движения

2.1. Статус сторонников Движения даёт следующие права:

- участие в мероприятиях, проводимых Движением на тех же основаниях, что участники Движения, если политический совет (далее – ПС) СПб РО Движения не примет другого решения;

- на подключение к общей электронной рассылке СПб РО Движения;

- на включение в список для телефонного оповещения членов СПб РО Движения;

- участие в конференции СПб РО Движения в качестве гостя.

2.2. Учёт сторонников Движения и реализацию прав, вытекающих из их статуса, осуществляет организационная комиссия.

3. Порядок присвоения статуса сторонников Движения «Солидарность»

3.1. Статус сторонников Движения «Солидарность» присваивается на основании личного заявления гражданина.

3.2. Такое заявление должно быть сделано в одной из возможных форм:

- электронное сообщение на адрес СПб РО Движения;

- заполнение специальной формы на сайте СПб РО Движения;

- устное заявление члену организационной комиссии, члену ПС СПб РО Движения;

3.3. Статус сторонников Движения присваивается решением организационной комиссии. Организационная комиссия информирует ПС СПб РО Движения о тех, кому присвоен такой статус. Решение организационной комиссии может быть отменено решением ПС. Стороннику Движения о присвоении ему этого статуса сообщается после принятия ПС этого решения к сведению.

3.4. Участнику Движения может быть присвоен статус сторонника Движения с исключением из числа участников Движения по его заявлению.

3.5. Организационная комиссия может предложить участнику Движения выйти из числа участников и получить статус сторонника Движения. Такое предложение может быть сделано на основании оценки фактического его участия в деятельности Движения за период не менее одного года и в случае вывода о том, что такой уровень участия недостаточен для того, чтобы считаться участником Движения в соответствии с требованиями пп. 10.2.2, 10.2.5 Устава Движения. Организационная комиссия поручает одному из её членов провести консультации с участником Движения о намерении его участвовать в деятельности Движения в дальнейшем. На основе проведённых консультаций член организационной комиссии может предложить участнику Движения выйти из числа участников и получить статус сторонника Движения. Организационная комиссия принимает соответствующее решение только при добровольном и ясно выраженном желании участника Движения.

Соответствующее предложение должно быть сделано также тем участникам Движения, которые отказались пройти регистрации (перерегистрации) в качестве участника Движения с соблюдением правил, определённых Уставом и решениями руководящих органов Движения.

3.6. Гражданину, подавшему заявление с просьбой о приёме в участники Движения, ПС до голосования по данному вопросу, может своим решением предложить присвоить статус сторонника Движения. Такое предложение гражданину может быть сделано, если в ходе общения с ним у членов ПС не сформировалось понимания его готовности к участию в деятельности Движении, а также возникли считать, что его взгляды не вполне соответствуют основным ценностям Движения.

Такое предложение может быть сделано также в случае принятия ПС решения об отказе в приёме в участники Движения.

3.7. Статус сторонника Движения не может быть присвоен гражданину, который исключён из участников Движения на основании п. 9.4.1 и 9.4.2 Устава Движения.

4. Утрата статуса сторонника Движения «Солидарность»

4.1. Статус сторонника Движения утрачивается автоматически с момента принятия сторонника Движения в участники Движения.

Принятие в участники Движения из числа сторонников осуществляется в соответствии с Уставом Движения.

4.2. Статус сторонника Движения утрачивается по решению организационной комиссии, либо по решению ПС СПб РО Движения. Основаниями такого решения могут быть следующие:

- соответствующая просьба сторонника Движения, сделанная в одной их форм, предусмотренных в п. 2.2;

- заявление, сделанное сторонником Движения, о том, что он прекращает быть им (считать себя таковым);

- лишение статуса сторонника Движения решением ПС СПб РО Движения.

Принято политическим советом Санкт-Петербургского регионального отделения движения «Солидарность» 5 июля 2011 г.

Утверждено

решением КС СПб РОД «Солидарность»

от 7 декабря 2010 г.

(в редакции, приведённой в соответствие с Положением

о Петербургском региональном отделении, принятом

общим собранием 15 мая 2011 г.)

Положение

О постоянных комиссиях политического совета

Санкт-Петербургского регионального отделения Движения «Солидарность»

1. Постоянные комиссии политического совета (далее ПС) Санкт-Петербургского регионального отделения Движения (далее СПб РОД) «Солидарность» создаются для осуществления деятельности по определённым направлениям.

Постоянные комиссию создаётся решением ПС СПб РОД «Солидарность».

Конкретный перечень задач по направлению деятельности каждой постоянной комиссии определяется документом «Предметы ведения комиссии», утверждаемом ПС.

2. В соответствии с предметами ведения постоянные комиссии:

- выполняет решения и поручения ПС;

- вносит предложения и готовит проекты решений;

- участвует в разработке планов работы СПб РОД «Солидарность»;

- взаимодействует с другими постоянными комиссиями ПС;

- привлекает членов СПб РОД «Солидарность» к участию в деятельности по соответствующему направлению.

3. В состав постоянных комиссий включаются члены ПС в соответствии с закреплёнными за ними направлениями работы и члены СПб РОД «Солидарность», не являющиеся членами ПС.

Персональный состав постоянной комиссии, а также изменения в нём утверждаются решением ПС СПб РОД.

4. Постоянная комиссия самостоятельно определяет внутреннюю структуру, форматы своей работы, порядок взаимодействия и поддержания связи между её членами.

5. Заседания постоянной комиссии являются открытыми для членов СПб РОД «Солидарность», если комиссия не приняла другого решения.

6. Постоянная комиссия представляет отчёт о своей деятельности на заседании ПС. Отчёты представляются, как правило, два раза в год: через полгода после формирования и накануне общего собрания (конференции) СПб РОД «Солидарность». ПС может принять решение о представлении внеочередного отчёта. Вопрос «Об отчёте о деятельности постоянной комиссии» включается в повестку заседания ПС на заседании ПС, предшествующем отчётному.

По результатам рассмотрения отчёта ПС принимает решение либо о принятии его к сведению, либо об оценке работы постоянной комиссии. Такое решения может быть дополнено указанием на невыполнение, некачественное выполнение отдельных функций, отнесённых к предметам ведения комиссии, предложениями по совершенствованию работы комиссии, а также внесением персональных изменений в её состав.

7. Председатель постоянной комиссии избирается её членами и утверждается решением ПС СПб РОД.

Председатель постоянной комиссии:

- организует работу комиссии;

- вносит предложения о распределении обязанностей между членами комиссии;

- по согласованию с членами комиссии выдаёт им поручения;

- вносит от имени комиссии вопросы в повестку заседаний ПС, проекты документов;

- представляет отчёт о деятельности комиссии на заседании ПС;

- является докладчиком по внесённым комиссией вопросам повестки, либо назначает докладчика из числа её членов;

- организует взаимодействие комиссии с другими постоянными комиссиями ПС;

- участвует в подготовке отчёта ПС конференции СПб РОД «Солидарность».

Освобождение председателя постоянной комиссии возможно решением ПС в следующих случаях:

- прекращение членства в СПб РОД «Солидарность»;

- по заявлению председателя;

- по результатам рассмотрения отчёта о деятельности.

7. Постоянная комиссия не может без соответствующего решения ПС выступать в качестве официального органа СПб РОД «Солидарность», а также принимать документы, имеющие внешний по отношению к СПб РОД «Солидарность» характер.

Принято общим собранием

регионального отделения

15 мая 2011 г.

Положение

о Санкт-Петербургском региональном отделении

Общероссийского общественного движения

«Объединенное демократическое движение «Солидарность»

1. Общие положения

1.1. Санкт-Петербургское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Объединённое Демократическое движение (далее – СПб РО) «Солидарность» (далее – Движение) – структурное подразделение Движения, созданное и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Санкт-Петербурга.

1.2. СПб РО Движения объединяет участников Движения, проживающих, обучающихся или работающих в Санкт-Петербурге. Эти участники Движения после их регистрации в качестве таковых считаются членами СПб РО Движения.

1.3. Деятельность СПб РО Движения осуществляется на основе Устава, Организационных принципов Движения и настоящего Положения.

2. Органы СПб РО Движения

2.1. Конференция (общее собрание)

2.1.1. Высшим органом СПб РО Движения является конференция, созываемая не реже одного раза в год. Конференция с нормой представительства «один делегат от одного члена СПб РО Движения» приобретает статус общего собрания СПб РО Движения.

2.1.2. Конференция созывается

- по решению политического совета СПб РО Движения,

- по требованию Федерального политического совета Движения,

- по требованию не менее чем одной трети членов СПб РО Движения.

2.1.3. Дату, время и место проведения конференции определяет инициатор её проведения. Порядок созыва конференции по требованию не менее чем одной трети членов СПб РО Движения устанавливается политическим советом СПб РО Движения.

2.1.4. Делегаты конференции избираются из числа членов СПб РО Движения.

Решение о норме представительства участников Движения, порядке избрания делегатов конференции принимает политический совет СПб РО Движения.

В случае созыва конференции по требованию Федерального политического совета Движения норма представительства устанавливается им. Количество делегатов конференции определяется исходя из установленной нормы представительства и численности СПб РО Движения на дату принятия решения о созыве конференции.

Члены политического совета СПб РО Движения являются делегатами конференции. В конференции вправе участвовать с совещательным голосом члены СПб РО Движения, не избранные её делегатами, и члены Федерального политического совета Движения.

2.1.5. Конференция является правомочной, если на ней присутствует более половины избранных делегатов конференции. Общее собрание является правомочным, если на нём присутствует более половины членов СПб РО Движения.

2.1.6. Инициатор созыва конференции готовит и вносит проекты повестки, порядка работы, регламента и всех документов по вопросам повестки, предлагает докладчиков по вопросам повестки. Повестка, порядок работы и регламент конференции принимаются её делегатами.

2.1.7. Протокол и решения конференции направляются по электронной почте исполнительному директору Движения. С ними вправе ознакомиться любой член СПб РО Движения.

2.1.8. Конференция вправе отменить любое решение, принятое политическим советом СПб РО Движения, внести в него изменения и дополнения.

2.1.9. Решения конференции могут быть отменены съездом, конференцией Движения в случае их несоответствия Уставу, Организационным принципам Движения, решениям Движения.

2.1.10. К исключительной компетенции конференции относится:

• определение приоритетных направлений деятельности СПб РО Движения для реализации программных и организационных документов Движения;

• определение численности и избрание политического совета СПб РО Движения;

• избрание делегатов на Съезд Движения;

• рассмотрение и утверждение отчётов политического совета СПб РО Движения;

• принятие решений о вхождении СПб РО Движения в избирательный блок при проведении выборов в ЗакС Санкт-Петербурга, в органы местного самоуправления (по согласованию с Федеральным политическим советом Движения).

• досрочное освобождение от обязанностей членов выборных органов СПб РО Движения.

2.1.11. По решению политического совета СПб РО Движения в установленном его решением порядке может быть проведено общее голосование членов СПб РО Движения с использованием средств электронной и телекоммуникационной связи. Решение, принято таким образом, имеет силу решения общего собрания.

2.2. Политический совет

2.2.1. Постоянно действующим руководящим органом СПб РО Движения является политический совет (далее – ПС).

ПС осуществляет свои полномочия в период между конференциями СПб РО Движения.

ПС организует выполнение решений конференции СПб РО Движения, решений руководящих органов Движения.

2.2.2. Члены ПС избираются конференцией СПб РО Движения из числа членов СПб РО Движения сроком на два года. По решению конференции, проводимой до истечения срока полномочий действующего ПС, в её повестку может быть включён вопрос о досрочном сложении полномочий действующего и избрании нового состава ПС.

В обязательном порядке досрочные выборы ПС проводятся в случае выбытия из состава ПС более 40% членов, избранных конференцией СПб РО Движения.

2.2.3. Полномочия членов ПС сохраняются до момента избрания нового состава ПС.

Полномочия члена ПС могут быть прекращены досрочно решением ПС в случаях:

- добровольного выхода из состава ПС;

- снятия с учёта в качестве члена СПб РО Движения;

- исключения в соответствии с Уставом из Движения.

2.2.4. Правом выдвижения кандидатов в члены ПС, включая самовыдвижение, обладает каждый член СПб РО Движения.

2.2.5. ПС вправе ввести в свой состав новых членов, но не более чем 10% от общего числа членов ПС, избранных конференцией. Данное решение принимается большинством в 2/3 голосов от общего числа членов ПС и подлежит утверждению на ближайшей конференции СПб РОД Движения в случае если полномочия ПС на этой конференции не прекращаются.

2.2.6. Очередные заседания ПС созываются два раз в месяц в дни, установленные решением ПС.

Внеочередные заседания ПС могут проводиться по требованию одного сопредседателя ПС, а также не менее одной трети членов ПС.

2.2.7. Заседание ПС является правомочным, если на нём присутствует более половины его членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих, если ПС не принял иного порядка и нормы для принятия решения.

2.2.8. Правом внесения вопроса в повестку заседания ПС, представлением проектов документов обладают любой член СПб РО Движения, комиссия, рабочая группа ПС, районное и местное отделение, политическая группа в составе СПб РО Движения.

Порядок внесения вопросов в повестку заседания, представления проектов документов устанавливается отдельным документом ПС.

2.2.9. ПС представляет отчёт о своей работе очередной конференции СПб РО Движения. Отчёт внеочередной конференции ПС представляет, если вопрос об этом вносится в её повестку инициаторами созыва.

2.2.10. К полномочиям ПС, если иное не установлено разделом 2.1 настоящего Положения, относятся:

· созыв конференции СПб РО Движения, определение даты и места её проведения, нормы представительства, способа избрания делегатов конференции и формирование проекта повестки;

· планирование текущей деятельности РО СПб РО Движения;

· принятие заявлений, отражающих позицию СПб РО Движения по вопросам общественно-политической жизни Санкт-Петербурга;

· принятие решений о проведении мероприятий и публичных акций, об участии СПб РО Движения в совместных мероприятиях и публичных акциях, назначение ответственных за их реализацию;

· приём в участники Движения – члены СПб РО;

· исключение членов СПб РО в соответствии с Уставом Движения из участников Движения;

· учёт членов СПб РО Движения;

· создание комиссий, рабочих групп по различным направлениям деятельности СПб РО Движения, утверждение предметов их ведения;

· рассмотрение персональных жалоб и обращений, направленных в ПС;

· принятие документов (положений) организационного характера по всем вопросам, отнесённым к его компетенции;

· назначение секретариата ПС, отдача ему поручений, не определённых настоящим Положением;

· выработка политической позиции СПб РО Движения по конкретным вопросам;

· приостановление действия или отмена решений структурных отделений СПб РО, если эти действия и решения не соответствуют программным и организационным документам Движения и его СПб РО;

· принятие решений по расходованию средств СПб РО Движения;

· регистрация создаваемых районных и местных отделений, осуществление руководства их деятельностью, их ликвидация в соответствии с Уставом Движения;

· регистрация политических групп СПб РО Движения;

· реализация всего комплекса вопросов, связанных с участием СПб РО Движения в выборах всех уровней.

2.2.11. ПС вправе решать любые вопросы деятельности СПб РО Движения, не отнесённые настоящим Положением к исключительной компетенции конференции.

2.2.12. ПС ежегодно информирует Федеральный политический совет Движения о результатах деятельности СПб РО Движения.

2.2.13. Для технического обеспечения работы ПС формируется секретариат. К функциям секретариата относятся:

• оповещение членов ПС о месте и времени внеочередных заседаний;

• ведение и хранение протоколов заседаний;

• направление информационных рассылок в соответствии с тематикой, утверждённой решением ПС;

• осуществление взаимодействия по информационным вопросам с исполнительным директором Движения;

• подготовка в установленном порядке проекта повестки заседания ПС;

• размножение проектов повестки заседания и проектов решений ПС для его членов;

• функции, возложенные на него (них) другими статьями настоящего Положения;

• иные функции, возложенные на него (них) решением ПС или внутренними документами СПб РО Движения.

Разделение функций внутри секретариата определяется его членами самостоятельно.

2.3. Сопредседатели ПС

2.3.1. ПС избирает из числа своих членов сопредседателей. Число сопредседателей определяет ПС, но оно не может быть меньше двух и больше пяти.

Сопредседатели избираются на срок полномочий ПС. ПС может принять решение об освобождении от должности сопредседателя и избрании нового, включая переизбрание всех сопредседателей.

2.3.2. Сопредседатели избираются тайным голосованием по рейтингу. Если число кандидатов соответствует предполагаемому числу сопредседателей, то избранными считаются те, кто набрал более 50% голосов членов ПС, участвовавших в голосовании. Число сопредседателей в этом случае устанавливается по факту избрания. Если избрано менее двух кандидатов, то должны быть произведены довыборы до избрания двух сопредседателей.

2.3.3. Сопредседатели, если иное не определено решением ПС:

- формируют проект повестки заседаний ПС, готовят проекты документов, либо делают предварительный анализ проектов, вносимых другими членами СПб РО;

- представляют СПб РО Движения в отношениях с государственными и общественными организациями, средствами массовой информации;

- осуществляют оперативное решение текущих вопросов, подготовку проектов решений ПС.

ПС может наделить сопредседателей полномочиями, не отнесёнными к исключительной компетенции ПС.

2.3.4. Сопредседатели обладают равными правами и обязанностями. При необходимости они могут согласовать между собой разделение отдельных функций и направлений деятельности.

3. Местные отделения СПб РО Движения

3.1. В СПб РО Движения могут быть созданы местные отделения, объединяющие членов СПб РО, проживающих, либо работающих на территории одного административного района, одного муниципального образования.

3.2. Местные отделения создаются по инициативе не менее 5 членов СПб РО Движения. Решение о регистрации отделения принимает ПС СПб РО по представлению инициаторами протокола о своем заседании, списка членов СПб РО Движения, объединяющихся в это отделение.

Член СПб РО Движения вправе состоять не более чем в одном местном отделении.

3.3. Местные отделения действуют в соответствии с Уставом Движения.

3.4. ПС СПб РО Движения оказывает информационную и организационную помощь членам СПб РО Движения в создании местных отделений, осуществляет общее руководство ими в соответствии с Уставом Движения.

4. Политические группы СПб РО Движения

4.1. В СПб РО Движения могут быть созданы политические группы, объединяющие членов СПб РО, занимающих особую политическую позицию или имеющих особую идеологическую направленность. Политическая позиция и идеологическая направленность группы не может в своей основе противоречить базовым ценностям Движения, выраженным в его программных документах.

4.2. Политические группы создаются по инициативе не менее 5 членов СПб РО Движения. Решение о регистрации группы принимает ПС по представлению инициаторами протокола о своем заседании, списка членов СПб РО Движения, объединяющихся в эту группу.

4.3. Политическая группа самостоятельно определяет свою структуру, формы работы. Группа вправе информировать о своей деятельности и позиции с использованием информационных ресурсов СПб РО Движения.

Деятельность группы не может противоречить Уставу, Организационным принципам Движения и настоящему Положению.

4.4. Политическая группа вправе организовывать публичные акции и участвовать в совместных публичных акциях от своего имени. Использование символики и атрибутики Движения допускается только с согласия ПС.

4.5. Политическая группа не вправе выступать от имени Движения, СПб РО Движения. В случае выражения особой позиции на публичных акциях, в СМИ представители группы обязаны сообщить, что выражают позицию своей группы.

5. Имущество и средства СПб РО Движения

5.1. В собственности СПб РО Движения может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения его деятельности.

5.2. Имущество и средства СПб РО Движения формируются из средств федеральных органов Движения, добровольных пожертвований и целевых сборов участников Движения, физических и юридических лиц. Источники и формы взимания пожертвований и сборов не могут противоречить законодательству РФ.

5.3. Имущество и средства используются для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом Движения, настоящим Положением, программными документами Движения и СПб РО Движения.

5.4. Решения о расходовании средств и порядке использования имущества, находящихся в собственности СПб РО Движения, принимаются ПС СПб РО Движения. Между заседаниями ПС решение может принято единогласным голосованием сопредседателей ПС.

5.5. Для осуществления деятельности по приёму, учёту, расходованию и использованию, находящихся в собственности РО имущества и денежных средств создаётся Финансовая комиссия.

5.6. Финансовая комиссия один раз в полгода представляет ПС письменный и устный финансовый отчёт.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение, последующие изменения в него направляются в Исполнительную Дирекцию Движения.

6.2. Изменения в настоящее Положение могут быть внесены решением конференции СПб РО Движения.

6.3. В случае выявления прямого несоответствия настоящего Положения нормам Устава Движения действуют нормам Устава. Решение о прямом действии нормы Устава может быть принято ПС СПб РО Движения, Федеральным политическим советом, Бюро Федерального политического совета.

Вместе – против беззакония, за наши права!

Декларация «Движения-31»

Два года назад началось движение за соблюдение неотъемлемого права на проведение мирных массовых акций. Его участники выступали за неукоснительное соблюдение властями их прав, гарантированных статьёй 31 Конституции, которая гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование».
В честь этой статьи Конституции движение получило название «Стратегия-31». Оно расширялось, к нему примыкали всё новые правозащитные, общественные и политические организации и движения, постепенно акции «Стратегии-31» охватили значительную часть нашей страны. Главным знаковым событием «Стратегии-31» стали попытки проведения митингов 31 числа каждого месяца, в том числе в Москве на Триумфальной площади, где еще полвека назад у памятника Маяковскому проходили первые неформальные собрания молодежи, а в Санкт-Петербурге - на Дворцовой площади и у Гостиного двора.
Движение в защиту 31 статьи Конституции было воспринято властью как вызов, как соревнование воли между ней и гражданским обществом.
Выяснилось, что кроме Триумфальной площади у московских властей есть еще несколько «пунктиков» – они изо всех сил стремятся не допустить проведения оппозиционных акций (в основном, «Дня Гнева», посвященного защите политических и социальных прав) на Тверской площади, и не допустить проведения шествий непарламентской оппозиции в центре Москвы. В Санкт-Петербурге таким «пунктиком» властей стало противодействие проведению митингов у Гостиного двора.
Несмотря на то, что большинство акций в рамках «Стратегии-31», по сути, были не демонстрациями, а встречами общественности и серией одиночных пикетов, в Москве и Санкт-Петербурге на участников акций обрушивались жестокие гонения: людей необычайно жестоко задерживали, избивали, даже калечили, как журналиста Александра Артемьева, часами незаконно возили в милицейских автобусах, а затем многие часы держали в отделах внутренних дел, фабриковали ложные обвинения, арестовывали…
С каждой акцией росло число задержанных. Для создания предлогов отказа в согласовании митингов власти шли на самые разные уловки – проведение спортивных праздников, автомобильных соревнований, «дней донора»…
Кульминацией административного безумия стала попытка закрыть Триумфальную площадь под предлогом еще не согласованного строительства подземного паркинга и археологических раскопок.
Уже есть первые политзаключенные движения в защиту 31-статьи – Сергей Мохнаткин, осужденный за то, что вступился за избиваемую милицией на Триумфальной площади женщину 31 декабря 2009 г. и Григорий Торбеев, арестованный во время проведения «Дня Гнева» 12 ноября 2010 г. за то, что он якобы обжег на Тверской площади файером одного из милиционеров, выкручивающих ему руки.
Узниками совести были признаны арестованные 31 декабря 2010 г. и приговоренные к административному аресту на срок от 5 до 15 суток Константин Косякин, Эдуард Лимонов, Кирилл Манулин, Борис Немцов и Илья Яшин.
Движение в защиту 31 статьи Конституции вскрыло целую систему грубейших нарушений закона, гражданских прав и свобод.
В борьбе со «Стратегией-31» власти объединили в настоящий заговор чиновников, которые идут на всевозможные ухищрения и злоупотребления, чтобы не допустить неугодные акции; выращенные Кремлем молодежные организации (с целью захвата места митинга и участия в преследовании пикетчиков и активистов); сотрудников милиции, которых вынудили лжесвидетельствовать с целью фабрикации обвинений в неповиновении властям; судей, которые штамповали обвинительные решения, признавали законность административных запретов; прокуратуру, которая дала указание московской милиции о превентивных задержаниях организаторов несогласованных митингов, что привело к административным арестам Константина Косякина, Эдуарда Лимонова и Сергея Удальцова.
Были вскрыты упущения, неточности и противоречия в тексте Федерального Закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (знаменитый ФЗ-54 от 2004 г.), открывающие безграничные возможности для злоупотреблений чиновников. Обжалование этих сомнительных положений закона в Конституционном Суде привело к уклонению суда от рассмотрение жалобы, что завершилось отставкой протестовавшего против такой позиции суда судьи Анатолия Кононова.
Прокремлевскими СМИ и молодежными структурами была развязана разнузданная кампания травли правозащитников и лидеров оппозиции за поддержку ими «Стратегии-31».
С большим трудом общественности удалось остановить принятие вопиюще антиконституционных поправок в закон о митингах, причем эти поправки поддержали не только партия власти, но и формально оппозиционные ЛДПР и «Справедливая Россия».
Поэтому целью Движения в защиту 31-й статьи Конституции должно стать широкое объединение всех общественных сил, приверженных принципам конституционной демократии. Такое объединение необходимо не только во имя самого права на свободу собраний, митингов и демонстраций, но и с целью ликвидации причин, порождающих массовое нарушение этих прав и свобод со стороны российских властей.
Мы требуем немедленного освобождения Сергея Мохнаткина и Григория Торбеева!
Мы требуем от всех чиновников неукоснительного, недискриминационного, добросовестного соблюдения закона о собраниях и митингах, так как это предписывает Европейский суд по правам человека!
Мы будем бороться за исправление и уточнение федерального и регионального законодательства - с тем, чтобы перекрыть чиновникам возможности для злоупотреблений.
Движение-31 ставит своей целью создание такой судебной системы, которая обеспечит эффективное и справедливое рассмотрение жалоб и любых дел на всех уровнях, включая Конституционный суд РФ.
Мы требуем прекращения манипуляций со стороны Администрации Президента РФ медиа-пространством и общественно-политической жизнью, а также организации кампаний травли оппозиции и правозащитников.
Мы требуем отмены всех противозаконных распоряжений и инструкций, на основании которых происходят преследования участников Движения в защиту 31-й статьи!
Мы требуем расследования всех фактов фальсификации показаний и вынесения неправосудных приговоров и строго дисциплинарного и уголовного наказания виновных – сотрудников правоохранительных органов и судей. В первую очередь, к ответственности должны быть привлечены те, кто принуждает милиционеров и судей нарушать закон.
Мы требуем роспуска «антиэкстремистских» подразделений МВД, которые занимаются преимущественно слежкой за участниками мирных ненасильственных движений, провокациями против них.
Только создание реальной системы общественного контроля за деятельностью полиции и спецслужб может прекратить эту позорную практику. И появление такой системы должно стать одной из стратегических целей Движения-31.
Мы отдаем себе отчет в том, что существующая в нашей стране власть не может рассматриваться как в полной мере легитимная. Однако до момента формирования новой власти, ставшей результатом свободных, демократических и честных выборов, мы будем последовательно добиваться от действующих властей полноценного осуществления наших гражданских прав и свобод.

Инициативная группа:

Людмила Алексеева, председатель МХГ
Валерий Борщев, член МХГ
Сергей Канаев, председатель московского отделения Федерации Автовладельцев России
Сергей Ковалев, президент Института прав человека
Лев Пономарев, ООД «За права человека»
Евгения Чирикова, Движение в защиту Химкинского леса
Сергей Удальцов, координатор движения «Левый Фронт»
31 января 2011 г.

Сбор подписей

http://zaprava.ru/index.php?option=com_petitions&view=petition&id=99&limitstart=20&limit=20

Решение Координационного Совета петербургского регионального отделения ОДД «Солидарность»

1. Петербургское отделение ОДД «Солидарность» участвует в акциях совместно с другими политическими партиями и общественными организациями на равных началах, т.е. при условии участия представителя отделения в оргкомитете акции. Решение о направлении представителя отделения в оргкомитет акции принимается Координационным Советом.
2. Окончательное решение об участии в акции принимается Координационным Советом в том случае, если основные лозунги акции и проект её резолюции соответствуют принципам программы «Солидарности» «300 шагов». Это решение может быть принято Координационным Советом заочно, путём рассылки и телефонного обзвона членов КС. Ответственным за процедуру принятия этого решения является представитель «Солидарности» в оргкомитете акции.
3. В том случае, если в ходе акции появляются лозунги и призывы, не соответствующие программным принципам «Солидарности», лицу, уполномоченному выступать от имени «Солидарности», предлагается выступить со своей оценкой этих лозунгов и призывов и отмежеваться от них.
4. Если решение об участии в акции не принято Координационным советом отделения, члены петербургского отделения «Солидарности», участвующие в качестве частных лиц в акциях, проводимых другими политическими партиями и общественными организациями, не должны представлять себя при выступлении в качестве членов движения «Солидарность».

Принято на заседании КС отделения 7 декабря 2010 года

Данный документ прекратил своё действие в связи с принятием нового Положения на общем собрании 15 мая 2011 г.

В редакции, принятой общим собранием 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Санкт-Петербургское региональное отделение Объединённого Демократического движения (далее – СПб РО ОДД) «Солидарность» (далее – Движение) – структурное подразделение Движения, созданное и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Санкт-Петербурга.

1.2. СПб РО Движения создаётся по решению граждан, проживающих, обучающихся или работающих в Санкт-Петербурге, и утверждается Федеральным политическим советом (далее – ФПС) Движения.

1.3. Деятельность СПб РО Движения осуществляется на основе Организационных принципов Движения, Положения о региональном отделении Движения и настоящего Положения.

1.4. Участники движения могут осуществлять добровольные пожертвования на деятельность СПб РО ОДД.

2. Органы СПб РО Движения

2.1. Конференция (общее собрание)

2.1.1. Высшим органом СПб РО Движения является конференция, созываемая не реже одного раза в год по решению руководящего органа СПб РО Движения, либо по требованию ФПС Движения, либо по требованию не менее чем одной трети членов РО Движения. Конференция с нормой представительства «один делегат от одного члена СПб РО Движения» приобретает статус общего собрания СПб РО Движения. Дату, время и место проведения конференции определяет инициатор проведения конференции. Порядок созыва конференции по требованию не менее чем одной трети членов СПб РО Движения устанавливается отдельным Положением.

2.1.2. Делегатами конференции (участниками общего собрания) СПб РО Движения являются участники Движения, стоящие на учёте в СПб РО Движения (далее – члены СПб РО Движения).

Члены ФПС Движения, избранные от СПб РО, члены Координационного совета СПб РО являются делегатами конференции. В конференции СПб РО Движения вправе участвовать с совещательным голосом члены СПб РО, не избранные её делегатами, и другие члены ФПС Движения.

2.1.3. Решение о норме представительства участников Движения, порядке избрания делегатов конференции принимает Координационный совет СПб РО Движения. В случае созыва конференции по инициативе ФПС Движения норма представительства устанавливается ФПС Движения. Количество делегатов конференции определяется исходя из установленной нормы представительства и численности СПб РО Движения и его структурных отделений на дату принятия решения о созыве конференции. В случае созыва конференции по требованию одной трети членов СПб РО Движения конференция созывается по норме представительства предыдущей конференции.

2.1.4. Координационный совет СПб РО Движения готовит и вносит на рассмотрение конференции (общего собрания) проекты повестки, порядка работы, регламента и всех документов по вопросам повестки, предлагает докладчиков по вопросам повестки. Повестка, порядок работы и регламент конференции (общего собрания) принимаются делегатами конференции (участниками общего собрания).

2.1.5. Протокол и решения конференции (общего собрания) направляются по электронной почте исполнительному директору Движения. С ними вправе ознакомиться любой член СПб РО Движения.

2.1.6. Конференция (общее собрание) вправе отменить любое решение, принятое Координационным советом СПб РО Движения, внести в него изменения и дополнения.

2.1.7. Решения конференции (общего собрания) могут быть отменены съездом, конференцией Движения в случае их несоответствия Организационным принципам Движения, решениям Движения.

2.1.8. К исключительной компетенции конференции (общего собрания) относится:

• определение приоритетных направлений деятельности СПб РО Движения для реализации программных и организационных документов Движения;

• определение численности и выборы Координационного совета СПб РО Движения;

• избрание делегатов на съезд, конференцию Движения;

• рассмотрение и утверждение отчётов Координационного совета СПб РО Движения;

• досрочное освобождение от обязанностей членов выборных органов СПб РО Движения.

2.2. Координационный совет

2.2.1. Постоянно действующим руководящим органом СПб РО Движения является Координационный совет (далее – КС).

КС осуществляет свои полномочия в период между конференциями (общими собраниями) СПб РО ОДД.

2.2.2. Члены КС избираются конференцией (общим собранием) СПб РО Движения из числа членов СПб РО Движения. Правом выдвижения кандидатов в члены КС обладает каждый член СПб РО Движения.

Полномочия членов КС сохраняются до момента избрания нового состава КС, либо до подачи членом КС заявления в КС о добровольном сложении с себя полномочий, либо до их прекращения в соответствии с п.2.1.8., дефис 5.

В случае прекращения полномочий члена КС, новым членом КС становится давший на это согласие член СПб РОД Движения, получивший при выборах КС наибольшее из числа не избранных количество голосов. Решение об этом принимается действующим составом КС.

2.2.3. Досрочные выборы КС проводятся в случае выбытия из состава КС более 40% членов, избранных конференцией (общим собранием) СПб РО Движения.

2.2.4. КС определяет приоритетные направления деятельности СПб РО Движения и назначает ответственных за их реализацию.

2.2.5. Очередные заседания КС проходят не реже двух раз в месяц. Заседания проходят в соответствии с регламентом, утверждаемым КС.

2.2.6. Для технического обеспечения работы КС назначается секретарь (секретари, ответственные). К функциям секретаря (секретарей, ответственных) относятся:

• оповещение членов Координационного совета о месте и времени внеочередных заседаний;

• ведение и хранение протоколов заседаний;

• направление информационных рассылок в соответствии с тематикой, утверждённой решением КС;

• осуществление взаимодействия по информационным вопросам с исполнительным директором Движения;

• подготовка в установленном порядке проекта повестки заседания КС;

• размножение проектов повестки заседания и проектов решений Координационного совета для его членов;

• функции, возложенные на него (них) другими статьями настоящего Положения, регламентом;

• иные функции, возложенные на него (них) решением КС.

2.2.7. КС представляет отчёт о своей работе каждой конференции (общему собранию) СПб РО Движения.

2.2.7. КС вправе решать любые вопросы деятельности СПб РО Движения, не отнесённые настоящим Положением к исключительной компетенции конференции (общего собрания).

2.2.8. К неделегируемым полномочиям КС, с учётом пункта 2.1 настоящего Положения, относятся:

· созыв конференции (общего собрания) СПб РО Движения, определение даты и места его проведения, нормы представительства, способа избрания делегатов конференции и формирование проекта повестки;

· выработка плана работы СПб РО Движения;

· приём в участники Движения – члены СПб РО (для приёма в члены движения достаточно представления одного члена совета или структурного отделения, в составе которого он будет состоять);

· исключение из состава участников Движения;

· учёт членов СПб РО;

· создание комиссий, рабочих групп по различным направлениям деятельности СПб РО Движения, утверждение положений об их деятельности;

· выработка информационной политики СПб РО Движения;

· решение о создании (и наименовании) структурных отделений СПб РО Движения;

· рассмотрение персональных жалоб и обращений, направленных в КС;

· принятие документов (положений) организационного характера по всем вопросам, отнесённым к его компетенции;

· назначение секретаря КС (секретарей, ответственных), определение его (их) функций и отдача ему (им) поручений, не определённых настоящим Положением;

· выработка политической позиции СПб РО Движения по конкретным вопросам;

· приостановление действия или отмена решений структурных отделений СПб РО, если эти действия и решения не соответствуют программным и организационным документам Движения и его СПб РО;

· принятие решений по расходованию средств СПб РО Движения;

2.3. Бюро КС

КС избирает из числа своих членов рабочий орган – бюро. Число членов бюро определяет совет, но оно не может быть менее 30% числа членов совета.

Бюро осуществляет оперативное решение текущих вопросов, подготовку проектов решений КС. КС может наделить бюро полномочиями, не отнесёнными к исключительной компетенции КС. КС вправе отменить любое решение бюро, внести в него изменения и дополнения.

Техническое обеспечение работы бюро осуществляется одним из его членов.

Протокол заседания и документы, принятые бюро, направляются секретарю и включаются в информационные рассылки.

3. Структурные отделения СПб РО Движения

3.1. В СПб РО Движения могут быть созданы структурные отделения (СО), объединяющие участников Движения – членов СПб РО по территориальному, тематическому, регионально-тематическому и любым иным признакам.

3.2. СО создаётся по инициативе не менее 5 членов СПб РО Движения. Решение о регистрации и наименовании СО принимает КС СПб РО по представлению инициативной группы.

3.3. Для принятия решения КС инициативная группа подаёт протокол о своем заседании, список членов СПб РО движения, объединяющихся в это структурное отделение и представителя отделения для связи с КС. КС СПб РО Движения оказывает информационную и организационную помощь членам СПб РО Движения в создании СО.

3.4. СО самостоятельно определяет структуру, формы и методы своей работы, которые не могут противоречить решениям руководящих органов Движения, собраний (конференций) регионального отделения, координационного совета СПб РО Движения.

3.5. СО не вправе выступать от имени Движения, СПб РО Движения.

3.6. В случае нарушения пунктов 3.5, 3.6 Положения Совет вправе приостановить деятельность СО до ближайшего собрания (конференции) СПб РО Движения.

3.7. Если в течение 30 дней после обращения инициативной группы КС СПб РО Движения не принял решения по этому обращению, соответствующее решение может быть принято ФПС Движения.

3.8. Реестр СО ведёт секретарь (ответственный) КС СПб РО Движения.

3.9. Каждый участник СПб РО Движения вправе участвовать в работе нескольких СО (с правом совещательного голоса), но при этом состоять на учёте только в одном. Для вступления в СО участник СПб РО подаёт заявление в КС. Заявление о вступлении в СО регистрируется в КС в 30-дневный срок, если в течение 30 дней заявление не зарегистрировано, участник движения считается вступившим в СО.

3.10. Высшим руководящим органом СО является общее собрание СО, собираемое не реже одного раза в год по решению руководящего органа соответствующего структурного отделения или КС СПб РО Движения.

3.11. Общее собрание СО определяет структуру, количественный состав и порядок работы своего руководящего органа.

3.12. Участниками общего собрания СО являются члены СПб РО Движения, состоящие на учёте в соответствующем СО.

3.13. Повестка, порядок работы и регламент общего собрания определяются его участниками самостоятельно.

3.14. До истечения полномочий избранного в данном составе руководящего органа СО общее собрание может принять решение о прекращении полномочий отдельных его членов. Общее собрание СО может провести довыборы в руководящий орган.

3.15. Руководящий орган СО вправе решать любые вопросы деятельности структурного подразделения, не отнесённые настоящим Положением к исключительной компетенции общего собрания.

3.16. Руководящий орган СО решает вопросы организации своей работы самостоятельно.

3.17. Руководящий орган СО представляет отчёт о своей работе общему собранию СО.

3.18. Руководящий орган СО осуществляет организационную подготовку общего собрания, формирует проект повестки, предлагает проекты решений по включённым в неё вопросам.

3.19. Общее собрание СО вправе отменить любое решение, принятое руководящим органом СО, вносить в него изменения и дополнения.

3.20. Решения общего собрания, руководящего органа СО могут быть отменены общим собранием (конференцией) Движения, ФПС, общим собранием (конференцией) РО, КС РО в случае их несоответствия программным и организационным документам Движения, решениям руководящего органа Движения или координационного совета РО.

3.21. К исключительной компетенции общего собрания СО относится:

· определение численного и персонального состава руководящего органа СО;

· избрание делегатов на конференцию РО от СО;

· рассмотрение и утверждение отчётов руководящего органа.

3.22. Постоянно действующий руководящий орган СО осуществляет свои полномочия в период между общими собраниями.

3.23. Члены руководящего органа СО избираются общим собранием сроком на один год тайным голосованием из числа членов СПб РО Движения, состоящих на учёте в соответствующем СО. По истечении указанного срока полномочия членов руководящего органа СО сохраняются до момента избрания общим собранием нового состава руководящего органа.

3.24. Руководящий орган СО представляет отчёт о своей работе общему собранию соответствующего СО.

3.25. Руководящий орган СО вправе решать любые вопросы деятельности СО, не отнесённые настоящим Положением к исключительной компетенции общего собрания.

4. Имущество и средства РО

4.1. В собственности СПб РО Движения может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения его деятельности.

4.2. Имущество и средства РО используются для реализации целей и решения задач, предусмотренных Организационными принципами движения, Положением о СПб РО ОДД «Солидарность» и программными документами Движения и РО.

4.3. Имущество и средства РО формируются из добровольных пожертвований физических и юридических лиц, а также членских взносов в том случае, если их уплата введена решением руководящих органов РО.

4.4. Решения о расходовании средств и порядке использования имущества, находящихся в собственности РО, принимаются КС СПб РО Движения. В экстренных случаях данные решения может принимать Бюро КС СПб РО Движения.

4.5. Для осуществления деятельности по приёму, учёту, расходованию и использованию, находящихся в собственности РО имущества и денежных средств может быть создана Финансовая комиссия.

4.6. КС СПб РО Движения ежеквартально составляет отчёт о поступлении и расходовании средств и использовании находящегося в собственности имущества. С отчётом о поступлении и расходовании средств и использовании находящегося в собственности имущества вправе ознакомиться любой член СПб РО Движения.

5. Заключительные положения

5.1. Изменения в настоящее Положение могут быть внесены решением конференции (общего собрания) СПб РО Движения.

Вчера, 9 июня прошла презентация тезисов региональной программы петербургского отделения движения “Солидарность”, о ходе презентации читайте репортаж Алексея Дьяченко (Закс.ру)

Текст программы выложен на нашем сайте